將“三大球”至少一項(xiàng)納入體育課必修內(nèi)容、大力開(kāi)展班級(jí)聯(lián)賽——這是北京市教委和北京市體育局在2025年2月17日對(duì)北京市的中小學(xué)所提出的新要求。 文件全稱(chēng)為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育工作的若干措施》，包括八條具體的措施，也被稱(chēng)為北京“體育八條”。從課間10分鐘延長(zhǎng)至15分鐘，再到“體育八條”，這一系列措施無(wú)疑傳遞出明顯的信號(hào)，體育的重視程度被進(jìn)一步提高。 小學(xué)和初中每天1節(jié)體育課，沒(méi)有體育課的當(dāng)天要安排不少于45分鐘的體育鍛煉，每節(jié)體育課安排不少于10分鐘體能練習(xí)；確保中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，其中有1小時(shí)中等及以上強(qiáng)度體育鍛煉；小學(xué)每班每學(xué)期開(kāi)展班級(jí)聯(lián)賽不少于5場(chǎng)，初中、高中則分別不少于4場(chǎng)、3場(chǎng)…… 北京“體育八條”最明顯的特點(diǎn)是對(duì)很多指標(biāo)都有明確的量化要求。對(duì)此，北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)募P(guān)注和聚焦解決當(dāng)前中小學(xué)體育工作中的突出短板和具體問(wèn)題，盡可能推出量化指標(biāo)要求。 在量化指標(biāo)之外，“體育八條”也對(duì)體育課的內(nèi)容提出具體要求。小學(xué)、初中要將“三大球”至少一項(xiàng)納入體育課必修內(nèi)容，高中要開(kāi)設(shè)“三大球”模塊教學(xué)。學(xué)校要積極組織中小學(xué)生開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的普及推廣活動(dòng)，冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校應(yīng)將冰雪內(nèi)容列入體育課內(nèi)容。 東北大學(xué)體育部副教授賈海波向南方周末記者分析，之所以選擇足籃排三大球是因?yàn)樗鼈兊钠占奥瘦^高，受眾群更廣，深受孩子們喜愛(ài)；而且對(duì)于場(chǎng)地器材的要求相對(duì)較靈活，便于落地實(shí)施?！按舜我匀笄蜃鳛橥剖?，未來(lái)可能會(huì)涉及更多項(xiàng)目?！? 陳躍在北京市順義區(qū)的一所小學(xué)擔(dān)任體育老師，他認(rèn)為三大球選其一納入必修，并非新鮮事。因?yàn)轶w育學(xué)科教師用書(shū)的內(nèi)容本身就包括三大球，他此前就在課上教授籃球。 此外，文件要求學(xué)校每學(xué)期以班級(jí)為單位，組織班級(jí)聯(lián)賽，比賽項(xiàng)目由各校根據(jù)區(qū)域特色、學(xué)校傳統(tǒng)、場(chǎng)地條件、季節(jié)氣候等條件設(shè)計(jì)安排，但需至少組織1場(chǎng)“三大球”班級(jí)賽。 北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，像開(kāi)展學(xué)生班級(jí)聯(lián)賽等內(nèi)容是在總結(jié)提煉北京市各區(qū)和學(xué)校的成熟經(jīng)驗(yàn)及有效做法的基礎(chǔ)上，首次在市級(jí)文件中提出。 早在兩個(gè)月前，教育部在合肥召開(kāi)全面深化學(xué)校體育改革座談會(huì)時(shí)，北京市教委在會(huì)上就提及開(kāi)展班級(jí)聯(lián)賽，并強(qiáng)調(diào)班級(jí)聯(lián)賽要體現(xiàn)對(duì)抗性，突出全員參與和全過(guò)程參與，提升比賽的觀賞性和趣味性。 賈海波認(rèn)為，班級(jí)聯(lián)賽是體育育人的重要體現(xiàn)，從開(kāi)始學(xué)習(xí)到參與比賽需要積累，個(gè)人專(zhuān)項(xiàng)技能需達(dá)到一定基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)配合。 另外，北京“體育八條”除了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí)體育課時(shí)要求，還要求學(xué)校進(jìn)行課內(nèi)、課間、課后服務(wù)一體化設(shè)計(jì)，利用大課間和課后服務(wù)組織學(xué)生開(kāi)展球類(lèi)、跳繩、踢毽、跳皮筋等不少于10個(gè)項(xiàng)目的輪換活動(dòng)，確保義務(wù)教育階段每名學(xué)生掌握至少2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。 具體到體育課的課時(shí)安排，陳躍表示不會(huì)大幅調(diào)整。2022年新課標(biāo)落地后，他們學(xué)校已落實(shí)每天一節(jié)體育課的要求。而據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，北京各區(qū)多數(shù)中小學(xué)新學(xué)期每天都安排了一節(jié)體育課，也有未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校在接到“體育八條”通知后調(diào)整課表，將每周體育課增加至五節(jié)。 在落實(shí)這些政策時(shí)，場(chǎng)地和師資是繞不開(kāi)的挑戰(zhàn)。 陳躍舉例，北京市中心城區(qū)的一些學(xué)校場(chǎng)地相當(dāng)有限，有的甚至沒(méi)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，辦運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)需要去工體這樣的公共場(chǎng)館。 即使不在市中心，學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校同樣會(huì)面臨場(chǎng)地困擾。北京市通州區(qū)的體育老師周斌介紹，他們學(xué)校小學(xué)部和初中部共有四千多名學(xué)生，校園有四個(gè)籃球場(chǎng)和一個(gè)足球場(chǎng)。即使采取分學(xué)段錯(cuò)峰授課，上午第一節(jié)課便開(kāi)始體育課，也會(huì)出現(xiàn)20個(gè)班級(jí)一起上體育課的情況。 至于班級(jí)聯(lián)賽，周斌說(shuō)，目前在他們學(xué)校只能局部開(kāi)展。學(xué)校初中部在2024年就舉辦過(guò)一次比賽，僅有部分班級(jí)的學(xué)生參與?！皩W(xué)生過(guò)多，無(wú)法滿足比賽所需的場(chǎng)地、器材和人員配置”。 “場(chǎng)地問(wèn)題的確存在?！辟Z海波指出，尤其在人口密集地區(qū)，有的學(xué)校在校生幾千人，僅有一個(gè)400米的田徑場(chǎng)和幾個(gè)籃球場(chǎng)，肯定達(dá)不到所有班級(jí)體育鍛煉的需求，就需要學(xué)校合理安排。 針對(duì)師資問(wèn)題，北京市教委提及，將實(shí)施體育教師培訓(xùn)提升計(jì)劃，到2027年年底，各區(qū)要對(duì)體育老師輪訓(xùn)一遍。與此同時(shí)，引導(dǎo)中小學(xué)教師全員參與學(xué)校體育工作，編制不足的學(xué)校可聘用“銀齡”教師和編外兼職體育教師，還將深入推進(jìn)體教融合，定期安排體校教練員和優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校。 在該文件頒布的四天前，也就是2月13日，陳躍他們就得知文件中的要求，學(xué)校開(kāi)會(huì)研究的重點(diǎn)是如何開(kāi)展班級(jí)聯(lián)賽，目前還在制定具體實(shí)施方案。 陳躍所在的小學(xué)共有四百多名學(xué)生，校園有一個(gè)足球場(chǎng)、兩個(gè)籃球場(chǎng)和兩個(gè)羽毛球場(chǎng)。在場(chǎng)地、師資充足的情況下，他們操心的是如何提高學(xué)生的參賽熱情。 他以足球?yàn)槔?，一二年?jí)學(xué)生只學(xué)習(xí)基本運(yùn)動(dòng)技能，并未涉及專(zhuān)項(xiàng)技能，如何針對(duì)他們組織一場(chǎng)簡(jiǎn)易足球賽；三四年級(jí)學(xué)生只學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)技術(shù)，設(shè)計(jì)比賽時(shí)需要降低難度、簡(jiǎn)化規(guī)則；五六年級(jí)學(xué)生技術(shù)掌握相對(duì)全面，就能利用整個(gè)場(chǎng)地進(jìn)行較為正規(guī)的比賽。 除了針對(duì)不同年級(jí)段的賽制設(shè)計(jì)，陳躍他們還需協(xié)調(diào)不同班級(jí)的比賽時(shí)間，賽程安排、時(shí)間場(chǎng)地、報(bào)名方式、參與人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)方式都需要一步步落實(shí)。 當(dāng)然，除了這些硬件條件，還有更深層次的挑戰(zhàn)。 北京市西城區(qū)一位初中物理老師告訴南方周末記者，學(xué)校目前能夠保證每天一小時(shí)的鍛煉時(shí)間，學(xué)校硬件條件也不錯(cuò)，但真正落實(shí)“體育八條”依然困難重重。一方面，即使學(xué)校將這些體育活動(dòng)玩兒出再多花樣，也不會(huì)影響教委對(duì)學(xué)校的最終評(píng)價(jià)；另一方面是家長(zhǎng)的核心訴求依然是成績(jī)，將成績(jī)提上去才是關(guān)鍵，“家長(zhǎng)花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)學(xué)區(qū)房難道是因?yàn)閷W(xué)校的課外活動(dòng)搞得好嗎？” 體育正在越來(lái)越被重視。 陳躍身邊的老同事有明顯的體會(huì)，“體育課更加正規(guī)了，工作內(nèi)容也有明顯增加”。他舉例，小學(xué)四、六年級(jí)的學(xué)生參加體質(zhì)健康測(cè)試統(tǒng)測(cè)成績(jī)會(huì)被納入過(guò)程性考核，影響最終的體育中考成績(jī)，那么，體育老師日常需要定期測(cè)試，分析學(xué)情，并針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的薄弱點(diǎn)制定相應(yīng)的訓(xùn)練計(jì)劃。像課后延時(shí)服務(wù)、大課間都有體育老師的身影。 周斌說(shuō)，五六年前，學(xué)校的體育課被占用是常態(tài)，特別是臨近期末考試時(shí)。但是現(xiàn)在，基本不存在這種情況。 作為體育老師，周斌還曾參加二年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)會(huì)，目的是讓家長(zhǎng)們開(kāi)始重視并提前準(zhǔn)備，讓孩子應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的四年級(jí)體測(cè)。 北京朝陽(yáng)區(qū)的初中語(yǔ)文教師李婕觀察到，除了每天體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間的延長(zhǎng)，還有學(xué)校體育教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化和多樣化。學(xué)校在2025年年初引入一位具備武術(shù)特長(zhǎng)的體育老師，“日常開(kāi)展的體育項(xiàng)目也更多元，不再限于體育中考要考的科目。”李婕說(shuō)，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，每年堅(jiān)持采購(gòu)新的體育器材，除了羽毛球、籃球、乒乓球，學(xué)校前段時(shí)間還采購(gòu)了手球?！拔募镎f(shuō)讓每個(gè)孩子都能動(dòng)起來(lái)，猴子和大象不能在同一個(gè)舞臺(tái)，如果想讓每位學(xué)生參與自己擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，就要為他們提供更多樣的選擇。” 從全國(guó)層面來(lái)看，自北京、福建等地在2024年秋季學(xué)期將課間10分鐘延長(zhǎng)至15分鐘后，江蘇、湖南、海南、河北等地從2025年春季學(xué)期也開(kāi)始施行這一政策。 周斌觀察到，在體育課之外，學(xué)校也會(huì)增加學(xué)生的鍛煉時(shí)間。比如，這屆初三學(xué)生5月份要參加體育中考，學(xué)校就要求他們每天早上6：30到校，訓(xùn)練一小時(shí)后開(kāi)始早自習(xí)。 體育地位的提升，離不開(kāi)考試的指揮棒作用。北京體育中考的總分已經(jīng)從之前的40分提高至2024年的50分，并將在2027年、2029年分別提高至60分和70分。 賈海波指出，不管是將三大球納入必修、開(kāi)展班級(jí)聯(lián)賽，還是將體育中考分值提高，都要求學(xué)校和家長(zhǎng)給予體育課與文化課同等的重視?！巴ㄟ^(guò)一代人對(duì)體育的重視，促使下一代養(yǎng)成好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣?！? 雖然大部分家長(zhǎng)是因?yàn)樯龑W(xué)緣故不得不重視體育，但周斌也觀察到，有越來(lái)越多家長(zhǎng)逐漸意識(shí)到體育的重要性?！叭绻奶鞗](méi)有體育中考，所有學(xué)生依然喜歡運(yùn)動(dòng)，那才是真正的重視。”他感慨道。

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